649000, Республика Алтай, г.Горно-Алтайск., ул. В.И. Чаптынова, 24
Версия для незрячих
Соглашения о защите и поощрении капиталовложений

Соглашения о защите и поощрении капиталовложений

Одним из механизмов поддержки инвестиционной деятельности является заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года №69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

СЗПК представляет собой договор между бизнесом и государством, в соответствии с которым бизнес обязуется осуществить инвестиции в рамках проекта на территории РФ, а государство – обеспечить стабильность правового режима для реализации инвестиционного проекта.

Сторонами СЗПК могут выступать:

- Российская Федерация, субъект РФ, инвестор,

- субъект РФ и инвестор.

Преимущества для частных инвесторов:

1) в отношении инвестора, с которым заключено СЗПК, не применяются акты (решения), ухудшающие условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, по сравнению с условиями, определенными на момент его заключения. Таким образом, стабилизационная оговорка - это установленный законодателем запрет на ухудшение условий осуществления деятельности.

Например, налогоплательщик, заключив соглашение, получит защиту от изменения налоговых изменений - до даты, установленной соглашением, или до его расторжения. Срок защиты зависит от объема вложений в инвестиционный проект: 6 лет - если объем капиталовложений до 5 млрд. рублей, 15 лет - от 5 до 10 млрд. руб., 20 лет - от 10 млрд.рублей и более. При этом предусмотрена возможность продления срока защиты.

2) Организации, реализующей проект, может быть предоставлена мера господдержки в виде возмещения (за счет средств бюджетной системы РФ) затрат:

- на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур (энергетическую, транспортную, коммунальную, социальную и цифровую), необходимых для реализации инвестиционного проекта;

- на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для строительства, модернизации и (или) реконструкции указанных объектов.

Предельный объем возмещаемых затрат не может превышать объем фактически понесенных затрат:

для объектов обеспечивающей инфраструктуры - не более 50% (предельный срок -   5 лет),

для объектов сопутствующей инфраструктуры - не более 100% (предельный срок -   10 лет),

но не более размера исчисленных организацией для уплаты в бюджеты публично-правовых образований налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога, НДС (за вычетом налога, возмещенного организации), ввозных таможенных пошлин, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы.

Решение о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений принимается Министерством экономического развития Российской Федерации, либо Правительства Республики Алтай в случае заключения регионального соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Федеральные НПА

Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1599 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат  на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат» (далее – Правила № 1599)

Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2020 № 823 «Об утверждении формы паспорта объекта инфраструктуры, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599»

Приказ Минэкономразвития России от 14.12.2020 № 825 «Об утверждении перечня объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599, и параметров свободной мощности таких объектов инфраструктуры»

Региональные НПА

Закон Республики Алтай от 27.11.2020 № 71-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Республики Алтай», которым разграничены полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и Правительства Республики Алтай в сфере защиты и поощрения капиталовложений

Постановление Правительства Республики Алтай от 10.08.2020 № 254 «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Алтай на подписание от имени Республики Алтай соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений», согласно которому  Министерство экономического развития Республики Алтай определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на подписание от имени Республики Алтай соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Постановление Правительства Республики Алтай от 17.03.2021 № 67 «Об утверждении порядка определения объема возмещения затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений,  а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, вместе с порядком предоставления субсидий на указанные цели» (далее – Порядок)

Постановление Правительства Республики Алтай от 30.09.2021 № 287 «Об утверждении Перечня законов Республики Алтай и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»