Постановление Правительства Республики Алтай от 31.10.2022 N 368
"Об утверждении Порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 23.01.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2022 г. N 368

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

В соответствии с пунктом 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и подпунктом "в" пункта 5 постановления Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай.
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
О.Л.ХОРОХОРДИН

Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 31 октября 2022 г. N 368

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО
ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ
КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ, НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай (далее также - оценка).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
3. Инвестиционный проект, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее соответственно - инвестиционный проект, соглашение), подлежит оценке на предмет общественной, экономической и бюджетной эффективности в соответствии с настоящим Порядком.
4. Инвестиционный проект, относящийся к приоритетному инвестиционному проекту Республики Алтай в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Республики Алтай от 20 декабря 2017 г. N 68-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай", одобренный решением координационного органа в сфере инвестиционной деятельности, считается соответствующим критериям эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай и не подлежит оценке, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Оценка проводится исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, осуществляющими нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений (далее - отраслевой орган), в зависимости от направления реализации инвестиционного проекта.
6. Организация, реализующая инвестиционный проект (далее - организация), в целях заключения соглашения направляет в Министерство экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство) заявление о рассмотрении инвестиционного проекта (далее - заявление). Заявление регистрируется Министерством в день его поступления в порядке, установленном Министерством.
7. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, Министерство направляет инвестиционный проект отраслевым органам в зависимости от направления реализации инвестиционного проекта для проведения оценки, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка, и подготовки заключения о целесообразности либо нецелесообразности реализации инвестиционного проекта в целях применения мер государственной поддержки в рамках соглашений.
8. При поступлении заявления от организации на рассмотрение инвестиционного проекта, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления готовит заключение, содержащее вывод о соответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай, в целях применения мер государственной поддержки в рамках соглашения (положительное заключение).
9. Срок проведения отраслевым органом оценки инвестиционного проекта, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка, и подготовки соответствующего заключения, предусмотренного пунктом 7, составляет 10 рабочих дней.
10. При проведении оценки на предмет общественной эффективности отраслевым органом проводится анализ инвестиционного проекта на предмет его соответствия стратегическим приоритетам и направлениям социально-экономического развития Республики Алтай, по результатам которого готовится соответствующее заключение:
о целесообразности реализации инвестиционного проекта при соответствии инвестиционного проекта стратегическим приоритетам и направлениям социально-экономического развития Республики Алтай;
о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта при несоответствии инвестиционного проекта стратегическим приоритетам и направлениям социально-экономического развития Республики Алтай.
11. Оценка экономической эффективности инвестиционного проекта проводится Министерством самостоятельно либо государственным учреждением, подведомственным ему, на основании следующих показателей:
а) создание рабочих мест:
создание рабочих мест предусмотрено - 1 балл;
создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
б) уровень заработной платы работников:
уровень заработной платы выше или равно уровню средней заработной платы по Республике Алтай в соответствующей отрасли (статистические данные за последний отчетный год) - 1 балл;
уровень заработной платы ниже уровня средней заработной платы по Республике Алтай в соответствующей отрасли (статистические данные за последний отчетный год) - 0 баллов;
в) финансовая эффективность инвестиционного проекта:
чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта (дисконтированные свободные денежные потоки по инвестиционному проекту, поступающие в распоряжение организации) больше - 1 балл;
чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта (дисконтированные свободные денежные потоки по инвестиционному проекту, поступающие в распоряжение организации) равно или меньше нуля - 0 баллов.
Чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта рассчитывается по следующей формуле:

,

где:
NPVpp - чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта, рублей;
FCFppt - свободный денежный поток от инвестиционного проекта в году t, рублей;
rpp - ставка дисконтирования, %;
t - год реализации инвестиционного проекта (в качестве первого года принимается год планируемого заключения соглашения);
T - период реализации инвестиционного проекта, годы.
Экономическая эффективность реализации инвестиционного проекта отраслевым органом рассчитывается по следующей формуле:

Кэ = п1 + п2 + п3,

где Кэ - оценка экономической эффективности инвестиционного проекта;
п1 - показатель создания рабочих мест;
п2 - показатель уровня заработной платы;
п3 - показатель финансового результата.
12. По результатам расчета экономической эффективности инвестиционного проекта Министерством готовится соответствующее заключение:
о целесообразности реализации инвестиционного проекта при условии, если сумма значений показателей экономической эффективности (Кэ) больше или равно 2 баллам;
о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта при условии, если сумма значений показателей экономической эффективности (Кэ) меньше 2 баллов.
13. Показателем бюджетной эффективности инвестиционного проекта является региональный бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта, который рассчитывается отраслевым органом за период реализации инвестиционного проекта согласно финансовой модели по следующей формуле:

,

где РЭ - региональный эффект от реализации инвестиционного проекта, тысяч рублей;
ННДi - дополнительные налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Алтай от реализации инвестиционного проекта за i-й год реализации инвестиционного проекта, рублей;
P1i - средства, направляемые из консолидированного бюджета Республики Алтай, на предоставление мер государственной поддержки на возмещение организации понесенных затрат на создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур инвестиционного проекта за i-й год реализации инвестиционного проекта, рублей;
P2i - средства, направляемые из консолидированного бюджета Республики Алтай, на предоставление мер государственной поддержки на создание инфраструктурных объектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также другие субсидии на создание инфраструктурных объектов за i-й год реализации инвестиционного проекта, рублей;
i - год реализации инвестиционного проекта.
Поступления дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай при реализации инфраструктурных проектов и (или) инвестиционных проектов определяются по следующей формуле:

ННДi = НПi + НДФЛi + НИОi + НИФЛi + ЗНi + ПНДi + НДi,

где:
ННДi - дополнительные поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
i - год реализации инвестиционного проекта;
НПi - общий объем поступлений налога на прибыль организаций консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
НДФЛi - общий объем поступлений налога на доходы физических лиц консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
НИОi - общий объем поступлений налога на имущество организаций консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
НИФЛi - общий объем поступлений налога на имущество физических лиц консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
ЗНi - общий объем поступлений земельного налога консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
ПНДi - общий объем прочих налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год;
НДi - общий объем неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай за i-й год.
14. По результатам расчета бюджетной эффективности инвестиционного проекта отраслевым органом готовится соответствующее заключение:
о целесообразности реализации инвестиционного проекта при условии, если значение регионального эффекта (РЭ) имеет положительное значение;
о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта при условии, если значение регионального эффекта (РЭ) равно нулю или имеет отрицательное значение.
15. Заключения, указанные в пунктах 10, 12 и 14 настоящего Порядка, направляются отраслевыми органами не позднее дня, следующего за днем подготовки такого заключения.
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующих заключений, указанных в пунктах 10, 12 и 14 настоящего Порядка, готовит заключение, содержащее вывод о:
соответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай в целях применения мер государственной поддержки в рамках соглашения (положительное заключение) при поступлении заключений отраслевых органов о целесообразности реализации инвестиционного проекта;
несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств консолидированного бюджета Республики Алтай в целях применения мер государственной поддержки в рамках соглашения (отрицательное заключение) при поступлении от отраслевых органов одного либо более заключений о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта.