Закон Республики Алтай от 29.05.2014 N 16-РЗ
(ред. от 19.10.2022)
"Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Алтай"
(принят ГСЭК РА 21.05.2014)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2023)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 23.01.2023

29 мая 2014 года	N 16-РЗ	

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
21 мая 2014 года

		Список изменяющих документов
(в ред. Законов Республики Алтай
от 07.07.2015 N 35-РЗ, от 24.06.2016 N 56-РЗ, от 25.11.2016 N 79-РЗ,
от 11.11.2019 N 56-РЗ, от 06.04.2021 N 10-РЗ, от 24.12.2021 N 95-РЗ,
от 19.10.2022 N 60-РЗ)		

Настоящий Закон в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также проведением экспертизы нормативных правовых актов Республики Алтай и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Законов Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ, от 24.12.2021 N 95-РЗ, от 19.10.2022 N 60-РЗ)

Статья 1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)

1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Алтай:
а) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования в рамках государственного контроля (надзора));
б) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай проводится в порядке, установленном Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай не проводится в отношении:
а) проектов законов Республики Алтай:
об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)
регулирующих бюджетные правоотношения;
б) проектов нормативных правовых актов Республики Алтай:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Алтай.
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)
4. Принятие проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, указанных в части 1 настоящей статьи, без заключения уполномоченного Правительством Республики Алтай исполнительного органа государственной власти Республики Алтай об оценке регулирующего воздействия не допускается.

Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
(в ред. Закона Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ)

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, а также муниципальных районов в Республике Алтай, включенных в перечень в соответствии с частью 2 статьи 4.1 настоящего Закона устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования в рамках муниципального контроля) для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Алтай от 06.04.2021 N 10-РЗ)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(часть 2 в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, включает следующие этапы:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта;
2) проведение публичных консультаций по обсуждению проекта муниципального нормативного правового акта;
3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.
4. Принятие проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, без заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельских поселений в Республике Алтай, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования в рамках муниципального контроля для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами сельских поселений в Республике Алтай с учетом положений частей 2 - 4 настоящей статьи, за исключением:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов сельских поселений в Республике Алтай, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов сельских поселений в Республике Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Алтай от 06.04.2021 N 10-РЗ)

Статья 3. Экспертиза нормативных правовых актов Республики Алтай, установление и оценка применения обязательных требований в рамках государственного контроля (надзора), содержащихся в нормативных правовых актах Республики Алтай
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)

1. Нормативные правовые акты Республики Алтай, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов Республики Алтай, определенных частью 3 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Алтай.
2. Решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Республики Алтай, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Республики Алтай.
3. Порядок установления и оценки применения обязательных требований в рамках государственного контроля (надзора), содержащихся в нормативных правовых актах Республики Алтай, определяется постановлением Правительства Республики Алтай с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законом. Порядок оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Алтай, содержащих обязательные требования в рамках государственного контроля (надзора), определяется Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законом.

Статья 4. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, установление и оценка применения обязательных требований в рамках муниципального контроля, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
(в ред. Закона Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в Республике Алтай.
2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений настоящей статьи.
3. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов включает следующие этапы:
1) формирование плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
2) проведение публичных консультаций и исследование муниципального нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) подготовка заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта.
4. Муниципальные нормативные правовые акты сельских поселений в Республике Алтай, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами сельских поселений в Республике Алтай с учетом положений настоящей статьи.
5. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований в рамках муниципального контроля определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
(часть 5 введена Законом Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ; в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)

Статья 4.1. Муниципальные районы в Республике Алтай, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
(введена Законом Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ)

1. В перечень муниципальных районов в Республике Алтай, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, включаются муниципальные районы в Республике Алтай, соответствующие критериям, отражающим объективные особенности осуществления местного самоуправления в Республике Алтай, степень концентрации возложенных государственных полномочий, в том числе:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального района в Республике Алтай, - не менее 150;
количество реализуемых на территории муниципального района в Республике Алтай инвестиционных проектов с привлечением внебюджетных средств - не менее 2.
2. В соответствии с частью 1 настоящей статьи проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным в следующих муниципальных районах в Республике Алтай:
1) муниципальное образование "Кош-Агачский район";
2) муниципальное образование "Майминский район";
3) муниципальное образование "Онгудайский район";
4) муниципальное образование "Турочакский район";
5) муниципальное образование "Улаганский район";
6) муниципальное образование "Усть-Канский район";
7) муниципальное образование "Усть-Коксинский район";
8) муниципальное образование "Чемальский район";
9) муниципальное образование "Чойский район";
10) муниципальное образование "Шебалинский район".

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
2. Утратила силу. - Закон Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ.

Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
И.И.БЕЛЕКОВ
 А.В.БЕРДНИКОВ
	Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ	
г. Горно-Алтайск
29 мая 2014 года
N 16-РЗ