Проект

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
УКАЗ
от «____» ____________ 2022 г. № ____

г. Горно-Алтайск

О дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения 
Республики Алтай

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в целях осуществления дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, постановляю:
1. Установить дополнительные меры социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в виде приватизации медицинскими работниками медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай (далее - служебное жилое помещение), предоставленных им в связи с трудовыми отношениями.
2. Правительству Республики Алтай в срок до 25 мая 2022 г. утвердить порядок приватизации медицинскими работниками медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай.
3. Министерству финансов Республики Алтай предусматривать в республиканском бюджете Республики Алтай средства на финансирование расходов на соответствующий финансовый год и плановый период, связанных с осуществлением мер социальной поддержки медицинских работников.
4. Исполнительным органам государственной власти Республики Алтай, предоставляющим дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам, размещать информацию в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 мая 2022 г.

О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай «О дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения 
Республики Алтай»

Субъектом нормотворческой деятельности является Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. 
Разработчиком проекта указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай «О дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай» (далее - проект указа) является Министерство экономического развития Республики Алтай. 
Проектом указа предлагается установить дополнительную меру социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в виде приватизации медицинскими работниками медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай, предоставленных им в связи с трудовыми отношениями.
Правовым основанием принятия проекта указа являются:
1) пункт 2 статьи 13, пункт 2 части 3 статьи 19, пункт 1 части 1, часть 
2 статьи 92, статья 93, статья 99, часть 1, 2, 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым: 
к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам, установленных этим Кодексом, жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения;
в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов;
использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения 
к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований 
и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, 
за исключением случаев, установленных федеральными законами;
включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд 
с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом;
служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан  в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным  или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи  с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо  в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления;
специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных 
ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, 
за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования;
специализированные жилые помещения предоставляются 
по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, 
не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте;
специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных 
ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, 
за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования;
по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем;
договор найма специализированного жилого помещения заключается 
на основании решения о предоставлении такого помещения;
в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением;
2)	статья 22 Федерального закона от 6 октября 1999 года 
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой;
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации издает указы (постановления) и распоряжения;
акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации;
акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации;
3) статья 114 Конституции Республики Алтай, согласно которой: 
Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения, контролирует их исполнение;
Указы и распоряжения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Алтай и законам Республики Алтай. Указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай обязательны к исполнению на всей территории республики;

4) пункт 3 статьи 10 Закон Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай», согласно которому Указы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай являются нормативными правовыми актами, если они сами имеют общенормативный правовой характер либо утверждают акты общенормативного правового значения.
Целью принятия проекта указа является решение проблемы дефицита персонала, оказывающего первичную медицинскую помощь, специалистов узкого профиля и сосредоточения медицинских работников в Республике Алтай.
Необходимость принятия проекта указа связана с исполнением подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 августа 2019 года № Пр-1755. 
В отношении проекта указа не требуется проведения оценки регулирующего воздействия в связи с тем, что проект указа
не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также 
не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской 
и инвестиционной деятельности.
Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке проекта указа, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Принятие проекта указа потребует принятия нормативного правового акта Республики Алтай согласно прилагаемому к проекту указа перечню.
В связи с принятием проекта указа не потребуется осуществление дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Алтай.

Министр экономического развития
Республики Алтай                                                                               В.В. Тупикин

Перечень
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия проекта указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай «О дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай»

Принятие проекта указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай потребует принятия постановления Правительства Республики Алтай «Об утверждении Порядка приватизации медицинскими работниками медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Алтай».

						

						

		МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА)		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ 
ЭКОНОМИКАЛЫК ÖЗӰМИНИ НГ 
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР МИНЭКОНОМÖЗӰМИ)		
		В.И. Чаптынова ул., д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000; Тел/факс. (388 22) 2-65-95;  
e-mail: mineco04@mail.ru; https://минэко04.рф		

		________________ № ___________
На № ___________ от ___________

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 125, Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай «О дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай» положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено. 

Министр экономического развития 
Республики Алтай                                                                          В.А. Тупикин