Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» ___________ 2023 года №___

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
Изложить в новой редакции Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2021 года № 127 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай, признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 22 октября 2018 года № 333 и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2019, № 165(171).

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай	        

О.Л. Хорохордин	

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от ____________ 2023 г. №____

Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай (далее соответственно – заказчики, уполномоченный орган).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
региональная информационная система Республики Алтай в сфере закупок - информационная система, предназначенная для автоматизации процессов закупок для обеспечения государственных нужд Республики Алтай и муниципальных нужд муниципальных образований, расположенных на территории Республики Алтай, именуемая «АИС «Госзаказ»», сайт которой размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.ais.gz.mineco04.ru  (далее - региональная информационная система);
заявка заказчика Республики Алтай на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - документ в электронной форме, сформированный с использованием региональной информационной системы (далее - заявка заказчика);
извещение об осуществлении закупки – электронный документ, формируемый в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

II. Функции уполномоченного органа

3. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
а) ведет прием заявок заказчиков посредством региональной информационной системы;
б) проверяет в течение 14 рабочих дней со дня приема заявки заказчика полноту заполнения такой заявки, комплектность прилагаемых электронных документов в региональной информационной системе; 
в) возвращает заказчику его заявку с использованием региональной информационной системы для доработки, в случае несоответствия заявки заказчика пункту «б» настоящего пункта;
г) повторно рассматривает заявку заказчика в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки заказчика после доработки (в случае если заявка заказчика была направлена на доработку в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта);
д) направляет заказчику электронный пакет документов, сформированный из заявки заказчика, на утверждение в течение 1 рабочего дня со дня разработки такого пакета и смены статуса на «на подпись» в региональной информационной системе;
е) размещает извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) в соответствии с Федеральным законом;
ж) принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия), определяет состав и порядок работы комиссии в соответствии с Федеральным законом;
з) планирует заседания комиссий посредством региональной информационной системы;
и) вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) прилагаемые электронные документы по решению заказчика в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
к) в день поступления запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки от участника закупки направляет такой запрос с использованием региональной информационной системы заказчику;
л) обеспечивает взаимодействие, в том числе посредством электронного документооборота, заказчика с оператором электронной площадки;
м) размещает в единой информационной системе с использованием региональной информационной системы подготовленные и представленные заказчиком разъяснения положений извещения об осуществлении закупки и (или) прилагаемых электронных документов в соответствии с Федеральным законом;
н) размещает в единой информационной системе решение заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
о) размещает информацию об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом;
п) отменяет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом, а также в случае если заказчиком не представлен уполномоченному органу ответ на поступивший от участников закупок запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки для размещения в единой информационной системе;
р) должностное лицо уполномоченного органа несет ответственность по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ в случае, если сведения в единой информационной системе отличаются от сведений, содержащихся в заявке заказчика, поданной через региональную информационную систему; 
с) осуществляет консультативную и методологическую работу с заказчиками на всех стадиях определения поставщика товаров, работ и услуг;
т) осуществляет правовое сопровождение работы уполномоченного органа и представление интересов уполномоченного органа в случаях рассмотрения:
жалоб на действия (бездействие) уполномоченного органа в суде, в уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органах исполнительной власти, исполнительном органе государственной власти Республики Алтай;
дел в суде об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, комиссии, федеральных органов исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок;
в суде исков о признании закупок (осуществлении закупок) недействительными.
	
III. Функции заказчиков

4. Заказчики осуществляют следующие функции:
а) в соответствии с планом-графиком закупок направляют в уполномоченный орган заявку заказчика;
заявка заказчика в форме электронного документа создается с использованием региональной информационной системы на основе соответствующей строки плана-графика закупок по структуре, предусмотренной региональной информационной системой;
заявки заказчика на осуществление закупок, финансирование по которым предусмотрено в текущем финансовом году, направляются в уполномоченный орган не позднее 1 ноября текущего года;
заявки заказчика на осуществление закупок, финансирование по которым предусмотрено в следующем финансовом году, направляются в уполномоченный орган не позднее 10 декабря текущего года;
б) выбирают и обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом;
в) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, в том числе цену по каждой позиции товара, работы, услуги, если в заявку заказчика включено несколько видов товаров, работ, услуг, в соответствии с Федеральным законом;
г) осуществляют описание объекта закупки, устанавливают требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, оценку заявок участников закупки и критериев этой оценки, требования к участникам закупки в соответствии Федеральным законом;
д) формируют проект контракта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
е) заполняют заявку заказчика в электронной форме с использованием региональной информационной системы;
ж) утверждают пакет документов, сформированный из заявки заказчика уполномоченным органом, в течение 1 рабочего дня со дня ее направления уполномоченным органом заказчику с использованием региональной информационной системы;
з) несут ответственность за полноту, содержание, достоверность сведений, указанных в заявке заказчика;
и) должностное лицо заказчика несет ответственность по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ за сведения, содержащиеся в заявке заказчика и прилагаемых к ней документов, поданной через региональную информационную систему;
к) представляют уполномоченному органу с использованием региональной информационной системы решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) прилагаемые электронные документы, либо решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за 2 календарных дня до истечения сроков, предусмотренных Федеральным законом;
л) представляют уполномоченному органу с использованием региональной информационной системы разъяснения положений извещения об осуществлении закупки и (или) прилагаемых электронных документов не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного Федеральным законом на дачу указанных разъяснений;
м) направляют в уполномоченный орган предложения для включения своих представителей в состав комиссии;
н) дают заключения по содержанию заявок на участие в закупке, в части вопросов, требующих специальных знаний, относящихся к объекту закупки, в срок не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока рассмотрения заявок на участие в закупке;
о) заключают контракты в соответствии с Федеральным законом;
п) размещают протокол об отказе от заключения контракта в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом;
р) обеспечивают исполнение обязательств, предусмотренных заключенными контрактами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

        

Пояснительная записка 
к проекту постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай. Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай» (далее – проект постановления) является Министерство экономического развития Республики Алтай. 
Проект постановления разработан в целях уточнения функций заказчиков Республики Алтай (далее - Заказчики) и уполномоченного исполнительного государственного органа Республики Алтай на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для Заказчиков (далее – уполномоченный орган). 
Предметом правового регулирования проекта постановления является определение порядка взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай.
Необходимость принятия проекта постановления обусловлена приведением терминологии в соответствие с федеральным законодательством о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Алтай.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	части 1, 3, 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), согласно которым: 
а) в целях централизации закупок полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на государственный орган;
б) порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями;
2) часть 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 41 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай», согласно которым: 
а) Правительство Республики Алтай по вопросам, входящим в его компетенцию, издает в соответствии с установленной процедурой правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
б) нормативный правовой акт утрачивает юридическую силу в случае признания нормативного правового акта утратившим силу нормотворческим органом, принявшим этот акт.
Проект постановления не подлежит проведению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, поскольку предмет правового регулирования не попадает по действие Закона Республики Алтай от 29 мая 2014 года № 16-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Республики Алтай и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных правовых актов Республики Алтай. 
В связи с принятием проекта постановления не потребуются дополнительные расходы из республиканского бюджета Республики Алтай.

Министр экономического 
развития Республики Алтай				                  В.В. Тупикин

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утративших силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

					

		МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА)		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ 
ЭКОНОМИКАЛЫК ÖЗӰМИНИ НГ 
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР МИНЭКОНОМÖЗӰМИ)	
		В.И. Чаптынова ул., д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000; Тел/факс. (388 22) 2-65-95;  
e-mail: mineco@altaigov.ru; https://минэко04.рф	

		_________________ № 09/_______
На № ____________ от __________

			

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай»

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 125, Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок взаимодействия заказчиков Республики Алтай с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Алтай», в результате которой в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Министр                                                                                       В.В. Тупикин 										

Алексеенко Елена Николаевна, отдел по регулированию
контрактной системы и государственным закупкам,
начальник, (38822) 25929, uorgan@mineco04.ru