Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ____________ 2023 г. № ____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 12 августа 2021 г. № 232 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, № 190(196), № 192(198), № 194(200); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2022, 27  декабря; 2023, 10 января, 22 мая), следующие изменения:
а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Гражданин, призванный на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или заключивший контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее – специальная военная операция), или поступивший на военную службу в именное подразделение Республики Алтай «Ирбис», принимающий (принимавший) участие в специальной военной операции (далее – участник специальной военной операции), имеет право на предоставление социальной выплаты в первоочередном порядке.»;
б) пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Участник специальной военной операции, ставший инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в специальной военной операции, имеет преимущественное право на предоставление социальной выплаты перед другими участниками специальной военной операции.»;
в) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Условия предоставления социальной выплаты, предусмотренные пунктами 1 и 4 части 2 статьи 3 Закона № 86-РЗ, на участников специальной военной операции не распространяются.»;
г) пункт 8 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) копию документа, подтверждающего факт установления инвалидности вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в специальной военной операции.».
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

   Глава Республики Алтай, 
Председатель Правительства   
         Республики Алтай                                                               О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай.
Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов» (далее – проект постановления) является Министерство экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство). 
Проектом постановления предлагается внести изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 12 августа 2021 г. № 232, в части:
1) уточнения перечня лиц из числа детей-сирот, имеющих право на предоставление социальной выплаты в первоочередном порядке;
2) установления норм, согласно которым лица из числа детей-сирот, являющиеся участниками специальной военной операции, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в специальной военной операции, имеют преимущественное право на предоставление социальной выплаты перед другими участниками специальной военной операции;
3) исключения условий предоставления социальной выплаты, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 2 статьи 3 Закона Республики Алтай от 9 декабря 2021 г. № 86-РЗ «О дополнительной социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменения в Закон Республики Алтай «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», а именно, достижение возраста 23 лет и признание адаптированным к самостоятельной жизни, для лиц из числа детей-сирот, являющихся участниками специальной военной операции;
4) уточнения перечня документов, необходимых для получения социальной выплаты лицами из числа детей-сирот, являющимися участниками специальной военной операции, ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в специальной военной операции.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	часть 2 статьи 32, пункт 34 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которым:
высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации и согласованную деятельность иных исполнительных органов субъекта Российской Федерации;
к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопроса обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
2)	статья 3, пункты 1, 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которыми: 
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого  субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации;
3)	статьи 1 и 4 Конституционного закона Республики Алтай от 
24 февраля 1998 г. № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай», согласно которым Правительство Республики Алтай: 
является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай на территории Республики Алтай;
4)	статья 1.1 Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 г. №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», согласно которой:
лица из числа указанных в части 1 статьи 1 указанного Закона, достигшие возраста 23 лет, проживающие на территории Республики Алтай, в отношении которых отсутствует факт совершения сделок в отношении ранее занимаемого жилого помещения (намеренного ухудшения жилищных условий) в течение последних пяти лет, признанные адаптированными к самостоятельной жизни в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в виде однократного предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность таких лиц либо в общую собственность таких лиц и членов их семей, удостоверяемой сертификатом, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Алтай;
5) часть 3 статьи 3, статья 5 Закона Республики Алтай от 9 декабря 2021 г. № 86-РЗ «О дополнительной социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменения в Закон Республики Алтай «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», в соответствии с которыми:
лица, указанные в статье 1 указанного Закона, призванные на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» или заключившие с 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины, или поступившие на военную службу в именное подразделение Республики Алтай «Ирбис», имеют право на предоставление социальной выплаты в первоочередном порядке;
финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением социальной выплаты, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
размер социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, рассчитывается в соответствии с Порядком, установленным Правительством Республики Алтай;
если стоимость приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере социальной выплаты, указанном в сертификате;
если стоимость приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения меньше размера социальной выплаты, указанного в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере стоимости приобретаемого жилого помещения;
социальная выплата лицам, указанным в статье 1 указанного Закона, предоставляется в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай на текущий финансовый год на эти цели;
при отсутствии бюджетных ассигнований в текущем финансовом году социальная выплата не предоставляется.
Целью принятия проекта постановления является совершенствование законодательства Республики Алтай.
Необходимость принятия проекта постановления связана с реализацией Закона Республики Алтай от 26 июня 2023 г. № 52-РЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Алтай «О дополнительной социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменения в Закон Республики Алтай «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».
В отношении проекта постановления не требуется проведения оценки регулирующего воздействия в связи с тем, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министерством проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай. 
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Алтай.

Исполняющий обязанности министра
экономического развития
Республики Алтай                                                                              К.А. Боровых