Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» __________ 2023 г. № ______
 
г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в постановление 
Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 138  

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:  
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 138 «О мерах по реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, № 187(193),        № 189(195); 2022, 196(202), №201(207).   

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай		

О.Л. Хорохордин	

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от «___» __________ 2023 год

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай       от 26 мая 2021 года № 138 «О мерах по реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»

1.	В Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга, утвержденном указанным Постановлением:
1) пункт 8 раздела I изложить в следующей редакции:
«8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай либо о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай.»;
2) в разделе II
а) подпункт «д» пункта 10 изложить в следующей редакции: 
«д) не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
б) пункт 11 дополнить подпунктами «и» и «к» следующего содержания:
«и) копии документов, подтверждающих право пользования и (или) владения земельным участком, находящимся на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации, на срок не менее 5 лет (с момента подачи предложения (заявки) для хозяйствующих субъектов и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, и осуществляющих деятельность на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации;
к) договор и/или соглашение с управляющей компанией о ведении хозяйственной деятельности резидентами промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, сроком не менее 3 лет (с момента подачи предложения (заявки) для резидентов промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка.»;
3) в разделе III: 
а) подпункт «г» пункта 23 изложить в следующей редакции:
«г) сведения о том, что юридическое лицо не является офшорной  компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).»;
б) подпункт «б» пункта 24 дополнить абзацем следующего содержания:
«Проект Соглашения для резидентов промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка включает в т.ч. обязательства об осуществлении деятельности сроком не менее 3 лет.»; 
в) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Субсидия предоставляется на возмещение части понесенных затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, связанных с уплатой:
а) первого взноса (аванса), включая затраты на монтаж оборудования, в размере:
не более 90 процентов от произведенных затрат, но не более 2,0 млн рублей, резидентам промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, и определяется по формуле:
РС = ФПР x 90% =< 2 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты) получателями субсидии;
не более 70 процентов от произведенных затрат, но не более 2,0 млн рублей, хозяйствующим субъектам и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляющим деятельность на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации, и определяется по формуле:
РС = ФПР x 70% =< 2 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты) получателями субсидии;
не более 50 процентов от произведенных затрат для остальных получателей, но не более 2,0 млн рублей, и определяется по формуле:
РС = ФПР x 50% =< 2 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты) получателями субсидии;
  б) лизинговых платежей по договорам лизинга, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 50 процентов размера лизингового платежа по одному лизинговому платежу и не более 1,0 млн рублей, и определяется по формуле:
С = (П x (2 / 3 x Ст ЦБ РФ %)) / ЛП,

где:
С - размер определяемой субсидии;
П - лизинговый платеж;
Ст ЦБ РФ % - ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент уплаты лизингового платежа получателями субсидии;
ЛП - лизинговый процент, (процентов).
Формула для расчета лизингового процента следующая:

ЛП = 100 - ((СО дкп / СО дл) x 100),

где:
СО дкп - стоимость оборудования по договору купли-продажи;
СО дл - стоимость оборудования по договору лизинга.».
2.	В Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденном указанным Постановлением:
1) пункт 8 раздела I изложить в следующей редакции:
«8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай либо о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай.»;
2) в разделе II:
а) подпункт «д» пункта 10 изложить в следующей редакции: 
«д) не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
б) пункт 11 дополнить подпунктами «и» и «к» следующего содержания:
«и) копии документов, подтверждающих право пользования и (или) владения земельным участком, находящимся на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации, сроком не менее 5 лет (с момента подачи предложения (заявки)) для хозяйствующих субъектов и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и осуществляющих деятельность на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации;
к) договор и/или соглашение с управляющей компанией о ведении хозяйственной деятельности резидентами промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, сроком не менее 3 лет (с момента подачи предложения (заявки)) для резидентов промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка.»;
3) в разделе III:
а) подпункт «г» пункта 23 изложить в следующей редакции: 
«г) сведения о том, что юридическое лицо не является офшорной  компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).»;
б) подпункт «б» пункта 24 дополнить абзацем следующего содержания:
«Проект Соглашения для резидентов промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка включает в т.ч. обязательства об осуществлении деятельности сроком не менее 3 лет.»; 
в) пункт 25 изложить в следующей редакции:  
«25. Субсидия предоставляется получателю на возмещение части понесенных затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:
 а) для резидентов промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, не более 90 процентов от произведенных затрат, но не более 1,0 млн рублей, и определяется по формуле:
РС = ФПР x 90% =< 1 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты);
б) для хозяйствующих субъектов и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляющих деятельность на территории, непосредственно примыкающей к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также для получателей, занимающихся производством изделий народных художественных промыслов, не более 70 процентов от произведенных затрат, но не более 1,0 млн рублей, и определяется по формуле:
РС = ФПР x 70% =< 1 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты);
в) для остальных получателей не более 50 процентов от произведенных затрат, но не более 1,0 млн рублей, и определяется по формуле:

РС = ФПР x 50% =< 1 млн рублей,

где:
РС - размер субсидии;
ФПР - фактически произведенные расходы (затраты).».
3. В Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению, утвержденном указанным Постановлением:
1)	пункт 8 раздела I изложить в следующей редакции:
«8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай либо о внесении изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай.»;
2)	подпункт «д» пункта 10 раздела II изложить в следующей редакции: 
«д) не должны являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;
3)	подпункт «г» пункта 23 раздела III изложить в следующей редакции: 
«г) сведения о том, что юридическое лицо не является офшорной  компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в постановление Правительства 
Республики Алтай от 26 мая 2021 года № 138»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай. Разработчик проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 года № 138» (далее – проект постановления) Министерство экономического развития Республики Алтай (далее – Министерство).
Предметом правового регулирования является внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 года № 138 «О мерах по реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» в целях приведения его в соответствие федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	абзац 1 подпункта «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» согласно которого с 1 января 2024 года информация об объявлении о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»); 
2)	абзац 6 подпункта «в» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» согласно которого  участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами; 
3)	пункт 2 статьи 8, пункт 3 статьи 8.1 Закона Республики Алтай от 21 октября 2016 года № 64-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай», согласно которым:
форма обращения за оказанием поддержки, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Алтай, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Алтай. Конкретные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются в государственных программах (подпрограммах) Республики Алтай;
условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Алтай, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Алтай;
4)	часть 1 статьи 20 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года  № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай» согласно которой изменение нормативного правового акта оформляется нормативными правовыми актами того же вида. Изменения вносятся в основной нормативный правовой акт.
В соответствии с Законом Республики Алтай от 29 мая 2014 года           № 16-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Алтай» в установленном порядке проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления в результате которой, положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Алтай, не выявлены.
Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления, по результатам которой положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, не выявлены. 
Принятие проекта постановления не потребует приостановления, изменения, принятия или признания утратившими силу иных нормативных правовых актов Республики Алтай. 
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

И.о. Министра экономического развития 
Республики Алтай  							           К.А Боровых 

				
	МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА)		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ 
ЭКОНОМИКАЛЫК ÖЗӰМИНИ НГ 
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР МИНЭКОНОМÖЗӰМИ)		
В.И. Чаптынова ул., д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000; Тел/факс. (388 22) 2-65-95;  
e-mail: mineco@altaigov.ru; https://минэко04.рф		

________________ № ___________
На № ___________ от ___________

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 125, Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай   от 26 мая 2021 года № 138», в результате которой в проекте постановления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

И.о. Министра                                    				          К.А. Боровых