Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
					
от «___» ____________ 2021 г. № ____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 12 августа 2021 г. № 232 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, № 190(196), 191(198), 194(200), дополнить пунктом  31.1 следующего содержания:
«3.1. Размеры социальной выплаты, предусмотренные пунктом 31 настоящего Положения, индексируются ежегодно, начиная с 1 января 2023 г., с учетом утвержденного Правительством Республики Алтай индекса, рассчитанного, исходя из индекса потребительских цен в Республике Алтай.».

   Глава Республики Алтай, 
Председатель Правительства   
         Республики Алтай                                                               О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай.
Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов» (далее – проект постановления) является Министерство экономического развития Республики Алтай (далее - Министерство). 
Проектом постановления предлагается внести изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов, утвержденное постановлением Правительства Республики Алтай от 12 августа 2021 г. № 232, в части установления индексации социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	часть 2 статьи 32, пункт 34 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которым:
высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации и согласованную деятельность иных исполнительных органов субъекта Российской Федерации;
	к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопроса обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
2)	статья 3, пункты 1, 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которыми: 
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого  субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации;
3)	статьи 1 и 4 Конституционного закона Республики Алтай от 
24 февраля 1998 года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай», согласно которым Правительство Республики Алтай: 
является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай на территории Республики Алтай;
4)	статья 1.1. Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 г. №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», согласно которой:
лица из числа указанных в части 1 статьи 1 указанного Закона, достигшие возраста 23 лет, проживающие на территории Республики Алтай, в отношении которых отсутствует факт совершения сделок в отношении ранее занимаемого жилого помещения (намеренного ухудшения жилищных условий) в течение последних пяти лет, признанные адаптированными к самостоятельной жизни в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в виде однократного предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность таких лиц либо в общую собственность таких лиц и членов их семей, удостоверяемой сертификатом, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Алтай;
5) статья 5 Закона Республики Алтай от 9 декабря 2021 г. № 86-РЗ «О дополнительной социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и внесении изменения в Закон Республики Алтай «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», в соответствии с которой:
финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением социальной выплаты, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
размер социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, рассчитывается в соответствии с Порядком, установленным Правительством Республики Алтай;
если стоимость приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере социальной выплаты, указанном в сертификате;
если стоимость приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения меньше размера социальной выплаты, указанного в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере стоимости приобретаемого жилого помещения;
социальная выплата лицам, указанным в статье 1 указанного Закона, предоставляется в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай на текущий финансовый год на эти цели;
при отсутствии бюджетных ассигнований в текущем финансовом году социальная выплата не предоставляется.
Целью принятия проекта постановления является совершенствование законодательства Республики Алтай.
Необходимость принятия проекта постановления связана с ростом цен на жилые помещения.
В отношении проекта постановления не требуется проведения оценки регулирующего воздействия в связи с тем, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министерством проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай. 
Принятие проекта постановления потребует дополнительных расходов, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай согласно прилагаемому финансово-экономического обоснованию.

Исполняющий обязанности министра 
экономического развития
Республики Алтай                                                                              К.А. Боровых

						

			МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА)		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ 
ЭКОНОМИКАЛЫК ÖЗӰМИНИ НГ 
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР МИНЭКОНОМÖЗӰМИ)		
		В.И. Чаптынова ул., д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000; Тел/факс. (388 22) 2-65-95;  
e-mail: mineco@altaigov.ru; https://минэко04.рф		

						

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы 

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 г. № 125, Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменения в Положение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай проживающим на территории Республики Алтай детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаче и реализации сертификатов», в результате которой в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Исполняющий обязанности министра                                             К.А. Боровых

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОН ОБОСНОВАНИЕ
 к вносимому на рассмотрение Правительства Республики Алтай
проекту постановления Правительства Республики Алтай постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 13 февраля 2020 г. № 38»

			Коды
	
Исполнительный орган государственной власти Республики Алтай	Министерство экономического развития Республики Алтай	Дата
	25.11.2022	

Наименование проекта правового акта Правительства Республики Алтай	 
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 13 февраля 2020 г. № 38»	
Глава по БК	10	

Вид проекта правового акта Правительства Республики Алтай	
Проект постановления Правительства Республики Алтай			

Основание разработки проекта правового акта Правительства Республики Алтай	
Пункт 1 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ 
«Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

	
Наименование вида экономической деятельности, характеризующего сферу деятельности реализации решения	Управление имуществом, находящимся в государственной собственности	по ОКВЭД
	84.11.8	

Наименование государственной программы Республики Алтай, к сфере реализации которой относится проект акта Правительства Республики Алтай (при ее наличии)	
Государственная программа Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства»

Единица измерения: тыс. руб.				

1. Источники финансового обеспечения реализации проекта правового акта Правительства Республики Алтай

1.1. Общий объем финансового обеспечения

№ п/п	Наименование источника финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения	
		Итого	в том числе по годам	
			на 2022 г.	на 2023 г.	на 2024 г.	на 2025 г.	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Общий объем финансового обеспечения на реализацию решения, предусмотренного проектом правового акта Правительства Республики Алтай, всего	8524	0	3313	2593	2618	
	в том числе в разрезе источников:						
1.1.	бюджетные ассигнования республиканского бюджета на текущий год, очередной финансовый год и плановый период, предусмотренные законом о республиканском бюджете Республики Алтай						
1.2.	дополнительные бюджетные ассигнования, в том числе:	8524	0	3313	2593	2618	
	республиканского бюджета	8524	0	3313	2593	2618	
	федерального бюджета						
	местных бюджетов						
1.3.	иные источники						

1.2. Объем финансового обеспечения в разрезе мероприятий

Наименование мероприятий	Объем финансового обеспечения	
	Итого	в том числе по годам	
		на 2022 г.	на 2023 г.	на 2024 г.	на 2025 г.	
1	2	3	4	5	6	
Увеличение предельной численности казенного учреждения Республики Алтай «Управление имуществом казны Республики Алтай»						
Оплата труда	5742	0	1895	1914	1933	
Страховые взносы на обязательное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	1723

	0	569	574	580	
Услуги связи	15	0	5	5	5	
Приобретение основных средств	744	0	744	0	0	
Приобретение материальных запасов, хозяйственных расходов, ГСМ	300	0	100	100	100	
Итого по мероприятию	8524	0	3313	2593	2618	
Всего	8524	0	3313	2593	2618	

1.3. Экономический эффект от реализации проекта
правового акта Правительства Республики Алтай

№ п/п	Наименование показателя	Планируемое значение на дату окончания проекта	
1	2	3	
1.	Объем инвестиций в проект	0	
2.	Эксплуатационные расходы (в год)	0	

1.4. Бюджетный эффект от реализации проекта правового
акта Правительства Республики Алтай

№ п/п	Наименование показателя	Планируемое значение на дату окончания проекта	
1	2	3	
1.	Предполагаемая государственная поддержка	-	
2.	Вид государственной поддержки	-	
3.	Снижение расходов на содержание	-	
4.	Увеличение (уменьшение) доходов за счет новой налогооблагаемой базы консолидированного бюджета Республики Алтай	-	

2. Экономические и иные последствия от реализации
проекта правового акта Правительства Республики Алтай

2.1.  Сведения о влиянии предлагаемых решений на достижение целей государственной программы Республики Алтай: -.
2.2. Сведения об увеличении (уменьшении) поступлений налогов и сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Алтай:
2.3.   Сведения о предполагаемом увеличении (сокращении) расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: 
2.4. Сведения об ожидаемых доходах/расходах физических лиц в результате принятия проекта правового акта Правительства Республики Алтай: 
2.5.  Сведения о социально-экономических последствиях (создание новых рабочих мест, улучшение жизни населения, повышение доступности услуг и т.д.) / социальный эффект: 
2.6. Сведения о рассмотренных альтернативных решениях (проектах): -.

Исполняющий обязанности 
министра экономического развития
Республики Алтай                                                                                   К.А. Боровых

Начальник отдела 
по управлению государственной собственностью
Республики Алтай                                                                                                      Н.С. Топина

25 ноября 2022 г.