Проект 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «_____» _________ 2022 г. №____

г. Горно-Алтайск
О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396 
Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396 «О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменения в постановление Правительства Республики Алтай от 24 июня 2019 г. № 181» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2020, 183(189), официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru), 2022, 3 марта) следующие изменения:
1) в Порядке заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке:
а) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных граждан в качестве продавцов, осуществляется управляющей компанией с учетом установленной Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных граждан, используемых на рынках.»;
б) в абзаце втором подпункта «а» пункта 3 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, индивидуального предпринимателя» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
в) в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, гражданина» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
г) в подпункте «г» пункта 3 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, физического лица» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
д) в подпункте «б» пункта 4 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, индивидуального предпринимателя» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
е) в подпункте «в» пункта 4 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, индивидуального предпринимателя» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
ж) в подпункте «г» пункта 4 слова «гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством» удалить;
з) пункт 4 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».»;
и) дополнить пункт 4 абзацами седьмым-девятым следующего содержания:
«В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены копии:
1) разрешения уполномоченных органов на привлечение иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации;
2) разрешения уполномоченных органов на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином или лица без гражданства на территории Российской Федерации.»;
ж) в абзаце шестом пункта 4 после слов «представляются заявителем» добавить слово «лично»;
2) в Упрощенном порядке предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке:
а) в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 4 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, индивидуального предпринимателя» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
б) в абзаце шестом подпункта «а» пункта 4 слова «удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, предусмотренного федеральным законодательством, гражданина» заменить словами «удостоверяющего его личность»;
в) пункт 4 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (для индивидуальных предпринимателей и граждан).»;
г) в абзаце шестнадцатом пункта 5 после слов «представляются заявителем» добавить слово «лично».

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай                                                              О.Л. Хорохордин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай, разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396» (далее – проект постановления) является Министерство экономического развития Республики Алтай.
Проектом постановления предлагается внести изменения в Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке и Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396 «О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменения в постановление Правительства Республики Алтай от 24 июня 2019 г. № 181» (далее – Порядки), предусматривающие:
включение положений по истребованию документов, удостоверяющих как личность гражданина Российской Федерации, так и личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
дополнение требований о предоставлении заявителем разрешения на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности в случае привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве продавцов в соответствии с федеральным законодательством;
указание на способы предоставления документов и сведений в управляющую компанию;
предоставление согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1) пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ), согласно которому высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации;
2), пункт 7 статьи 14, пункт 7 части 1, подпункты «б», «в» части 3, части 7, 8 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», согласно которым:
управляющей рынком компанией обеспечивается соблюдение лицами, заключившими с управляющей рынком компанией договоры о предоставлении торговых мест, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников);
при заключении договоров о предоставлении торговых мест лицами, указанными в части 2 статьи 15 Федерального закона № 271-ФЗ, должны предоставляться сведения о заявителе:
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;
предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется управляющей рынком компанией с учетом установленной Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках. За нарушение данного требования управляющая рынком компания несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
управляющей рынком компании в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации запрещается создавать дискриминационные условия при распределении торговых мест;
3) пункты 1, 3 статьи 3, подпункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым:
персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных этим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случае если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
3) статьи 1 и 4 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 г. № 2-4 «О Правительства Республике Алтай», согласно которым:
Правительство Республики Алтай является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай;
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай на территории Республики Алтай;
4) части 2, 3 статьи 3 Закона Республики Алтай от 4 мая 2007 года № 8-РЗ «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории Республики Алтай», согласно которым:
порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма, а также требования, предъявляемые к торговому месту, устанавливается Правительством Республики Алтай;
торговые места на сельскохозяйственном рынке предоставляются в упрощенном порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Проект постановления предлагается принять в целях приведения Порядков в соответствие с федеральным законодательством.
Необходимостью принятия проекта постановления является устранение замечаний, указанных в экспертном заключении по результатам проведения повторной правовой экспертизы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай от 17 марта 2022 г. № 04/02-642 на постановление Правительства Республики Алтай от 4 декабря 2020 г. № 396 «О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменения в постановление Правительства Республики Алтай от 24 июня 2019 г. № 181» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Алтай от 11 марта 2022 г. № 69.
Проект постановления не подлежит оценке регулирующего воздействия в связи с тем, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министерством экономического развития Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке, по результатам которой положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, не выявлены. 
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. 

Министр экономического развития
Республики Алтай				                                       В.В. Тупикин