Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «______»__________________2022 г. №_____-р

г. Горно-Алтайск

1. Внести в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов».
2. Назначить министра экономического развития Республики Алтай Тупикина Вячеслава Валерьевича официальным представителем Правительства Республики Алтай при рассмотрении Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай проекта закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов».

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства Республики Алтай	

О.Л. Хорохордин	

Проект

Вносится Правительством
Республики Алтай

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

«О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Принят
Государственным Собранием –
Эл Курултай Республики Алтай
«___» _________ 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, № 133(139); 2017, № 145(151); 2018, 154(160) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 2 признать утратившей силу;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты

1. Земельный участок, находящийся в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в случае, если такие проекты в соответствии с Законом Республики Алтай от 20 декабря 2017 года № 68-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» являются приоритетными инвестиционными проектами Республики Алтай и предполагают реализацию масштабного инвестиционного проекта в одном из следующих направлений:
а) развитие коммунального хозяйства, включая развитие инженерной инфраструктуры, сетей и систем;
б) развитие обрабатывающих производств;
в) развитие лесного хозяйства, рыбоводства;
г) производство и распределение электроэнергии;
д) развитие агропромышленного комплекса;
е) развитие, строительство дорожной и транспортной инфраструктуры, транспортно-пересадочных узлов;
ж) обращение с отходами производства и потребления;
з) развитие туристкой и санаторно-курортной деятельности;
и) деятельность в области информационных технологий и телекоммуникаций и связи;
к) жилищное строительство.
2. По направлению жилищное строительство инвестор, в течение одного месяца со дня ввода в эксплуатацию передает в государственную собственность Республики Алтай жилые помещения в целях последующего обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - льготные категории граждан) в количестве, эквивалентном условию, при котором совокупная общая площадь передаваемых помещений составляет:
при строительстве многоквартирного дома - не менее одного процента от общей площади жилых помещений многоквартирного дома, но не менее целого жилого помещения;
при строительстве индивидуальных жилых домов - не менее одного индивидуального жилого дома;
при строительстве домов блокированной застройки - не менее одного жилого помещения в доме блокированной застройки. 
Жилые помещения, передаваемые в государственную собственность Республики Алтай, указанные в настоящей части, должны соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для льготных категорий граждан. Передача жилых помещений, указанных в настоящей части, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Жилые помещения, передаваемые в государственную собственность Республики Алтай, указанные в настоящей части, передаются целыми.
Во исполнение условий, установленных настоящей частью инвестор вправе передать жилые помещения в ином многоквартирном доме либо в ином доме блокированной застройки, принадлежащие ему на праве собственности, расположенные в том же населенном пункте, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для льготных категорий граждан, введенные в эксплуатацию не ранее чем за 5 лет до передачи жилых помещений в государственную собственность Республики Алтай на условиях, установленных настоящей частью.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 

Председатель
Государственного Собрания –
Эл Курултай Республики Алтай

___________А.П. Кохоев		Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства Республики Алтай

____________О.Л. Хорохордин	

Пояснительная записка
к проекту закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Субъектом законодательной инициативы выступает Правительство Республики Алтай. Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений  в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» (далее - проект закона) разработан Министерством экономического развития Республики Алтай.	
Проектом закона вносятся изменения в Закон Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» (далее - Закон Республики Алтай № 37-РЗ), в части:
1) уточнения направлений реализации масштабного инвестиционного проекта;
2) дополнения направлений реализации масштабного инвестиционного проекта такими направлениями, как развитие туристкой деятельности; деятельность в области информационных технологий и телекоммуникаций и связи; жилищное строительство;
3) предусмотрения условий реализации масштабного инвестиционного проекта по направлению жилищное строительство.
Проект закона разработан в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Правовыми основаниями принятия проекта закона являются:
1) пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которому, законодательный орган субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации; 
2) статья 39.2, подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации согласно которым:
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса; 
договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.
Проект закона состоит из двух статей. Первой статьей вносятся изменения в Закон Республики Алтай № 37-РЗ, второй статьей определяется срок вступления в силу проекта закона.
Необходимостью принятия проекта закона является стимулирование жилищного строительства на территории Республики Алтай, в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставления жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В отношении проекта закона проведена оценка регулирующего воздействия, по результатам которой положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и республиканского бюджета Республики Алтай, не выявлены.
По проекту закона проведена антикоррупционная экспертиза в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке. По результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утративших силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия проекта закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Принятие проекта закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.