Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» ____________ 2022 г. № ______

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
Внести в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов», утвержденный постановлением Правительства республики Алтай от 15 ноября 2016 г. № 328 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, № 139(145); 2017, № 146(152); 2019, № 164(170); 2020, № 174(180); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2022, 13 июля) следующие изменения:
1) пункт 4 дополнить подпунктом «м» следующего содержания:
«м) заключение Министерства экономического развития Республики Алтай о соответствии условиям для получения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства.»;
2) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18. По направлению «жилищное строительство», предусмотренного подпунктом «к» статьи 3 Закона Республики Алтай № 37-РЗ, заявитель в течение одного месяца со дня ввода в эксплуатацию объекта строительства передает в государственную собственность Республики Алтай (муниципальную собственность) жилые помещения в целях последующего обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях обеспечения жилыми помещениями медицинских и педагогических работников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее – льготные категории граждан), в количестве, при котором совокупная общая площадь передаваемых жилых помещений составляет:
при строительстве многоквартирного жилого дома - 3 процента жилых помещений при застройке 9 и более этажного дома, 2 процента жилых помещений при застройке от 5 до 8 этажного дома, 1 процент жилых помещений при застройке от 1 до 4 этажного дома от общей жилой площади помещений многоквартирного дома; 
при строительстве индивидуальных жилых домов – 20 процентов общей площади жилых помещений;
при строительстве домов блокированной застройки - 20 процентов общей площади жилых помещений домов блокированной застройки.
Жилые помещения, передаваемые в государственную собственность Республики Алтай (муниципальную собственность), указанные в настоящей части, должны быть готовы к заселению и соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для льготных категорий граждан. Передача жилых помещений в государственную собственность Республики Алтай (муниципальную собственность), указанных в настоящей части, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Жилые помещения, передаваемые в государственную собственность Республики Алтай (муниципальную собственность), указанные в настоящей части, передаются целыми (без долей).
Во исполнение условий, установленных настоящим пунктом, заявитель вправе передать жилые помещения в ином многоквартирном доме либо в ином доме блокированной застройки, принадлежащие ему на праве собственности, расположенные в том же населенном пункте в Республике Алтай, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для льготных категорий граждан, введенные в эксплуатацию не ранее чем за 5 лет до передачи жилых помещений в государственную собственность Республики Алтай (муниципальную собственность) на условиях, установленных настоящим пунктом.».

   Глава Республики Алтай, 
Председатель Правительства 
         Республики Алтай                                                               О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Алтай   
«О внесении изменений в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Субъектом нормотворческой деятельности выступает Правительство Республики Алтай.
Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» (далее – проект постановления) является Министерство экономического развития Республики Алтай. 
Предметом правового регулирования проекта постановления является внесение изменения в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» в части:
1) установления условий для получения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства;
2) дополнения перечня документов, прилагаемых к заявлению о признании объекта (проекта) соответствующим критериям, заключением Министерства экономического развития Республики Алтай о соответствии условиям для получения земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта в сфере жилищного строительства.
Проект постановления разработан в целях реализации Закона Республики Алтай от 11 мая 2016 г. № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» в части стимулирования жилищного строительства, в том числе, для отдельных категорий граждан.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1) статья 39.2, подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации согласно которым:
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса; 
договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
2) пункты 4 и 9 статьи 13, часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми:
к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, среди прочего:
определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 
иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, данным Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления;
жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;
3) пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которому законодательный орган субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации; 
4) подпункт «к» статьи 3 Закона Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов», согласно которому предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется, в числе прочего, в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в случае, если такие проекты предполагают реализацию в сфере жилищного строительства, в том числе, в целях обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, медицинских и педагогических работников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, в соответствии с условиями, определенными постановлением Правительства Республики Алтай;
5) часть 1 статьи 11, часть 1 статьи 20 и часть 2 статьи 40 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай», в соответствии с которыми:
Правительство Республики Алтай по вопросам, входящим в его компетенцию, издает в соответствии с установленной процедурой правовые акты в форме постановлений;
изменение нормативного правового акта оформляется нормативными правовыми актами того же вида; 
изменение или отмена нормативных правовых актов Правительства Республики Алтай, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, их отдельных положений осуществляется органом государственной власти Республики Алтай, принявшим данный нормативный правовой акт.
По проекту постановления проведена антикоррупционная экспертиза в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
В отношении проекта постановления не требуется проведения оценки регулирующего воздействия в связи с тем, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Министр экономического развития 
Республики Алтай                                                                              В.В. Тупикин

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утративших силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай    «О внесении изменения в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

						

		МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РА)		АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫНГ 
ЭКОНОМИКАЛЫК ÖЗӰМИНИ НГ 
МИНИСТЕРСТВОЗЫ
(АР МИНЭКОНОМÖЗӰМИ)		
		В.И. Чаптынова ул., д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000; Тел/факс. (388 22) 2-65-95;  
e-mail: mineco@altaigov.ru; https://минэко04.рф		

						

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы

В соответствии с, Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 г. № 125, Министерством экономического развития Республики  Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов», в результате которой в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Министр экономического развития 
Республики Алтай                                                                              В.В. Тупикин